корпорация социального дизайна
сетевая экспертная инициатива

Переговоры по Косово: прогресса нет

Надежда Сахарова

Недавно закончились переговоры между Приштиной и Белградом относительно плана, предложенного Марти Ахтисаари. Как и предыдущие попытки установить диалог между двумя сторонами, эта также не увенчались успехом. Марти Ахтисаари, специальный представитель ООН и автор плана по решению вопроса о статусе Косова, заявил, что, учитывая все сказанное в ходе переговоров в Вене, он доработает предложения и в скором времени снова разошлет их Белграду и Приштине. Новое обсуждение назначено на 10 марта.

Марти Ахтисаари считает, что диалог был конструктивным, поскольку позволил двум сторонам ознакомиться с позициями друг друга. Однако об его безрезультатности лучше всего свидетельствует высказывание координатора сербской переговорной группы Леона Коэна: «эти переговоры отличались от предыдущих тем, что были хорошо организованы». Комментарии излишни.

Позиции сторон были известны еще до начала переговоров. И не надо было ехать в Вену, чтобы понять: Приштина и Белград не договорятся. Слишком уж разные у них взгляды на ситуацию. Да и может ли быть иначе: Косово всеми правдами и неправдами стремиться к независимости, а Сербия выступает за сохранение территориальной целостности.

Несомненно, Западу уже надоел этот неразрешимый клубок. Европейским политикам не остается ничего другого кроме самовнушения о наличествующем прогрессе. На деле все обстоит не так уж оптимистично. Наиболее показательным в этом отношении является вопрос о судьбе культурного наследия в крае. Даже по этому, казалось бы, не имеющему отношения к политике вопросу, стороны не смогли договориться. Согласно плану Ахтисаари сербской Православной церкви будет предоставлена дополнительная защита, юридические права и привилегии, включая гарантию от экспроприации. Со своей стороны заметим – эта идея не нова. Согласно резолюции Совбеза ООН 1244 все памятники сербской культуры должны находиться под защитой. Однако ни резолюция Совбеза ООН, ни международные миротворческие силы не смогли или не захотели защитить памятники от погромов 17 марта 2004. Сербская сторона выразила беспокойство по поводу гарантий и предложила, чтобы совместно с миротворцами памятники сербской архитектуры охраняли специально подготовленные отряды сербской полиции.

Подобная обеспокоенность «расстроила» представителя косовской переговорной группы Либера Хиса. Он заявил: «жаль, что Белград хочет использовать вопрос о защите культурных памятников в политических целях, впрочем, как и упоминания о резолюции 1244». Однако сербы имеют полное право требовать подобных мер, поскольку за плечами косовской делегации сокрыты неприглядные факты, которые своими обугленными стенами, изуродованными иконами, разоренными храмами свидетельствуют об обратном. К слову, всего в Косове было разрушено более ста шестидесяти церквей, не говоря уже о сербских жилых домах. Министр культуры Косова обещает за пару лет восстановить их. Но для этого необходимо шесть с половиной миллионов евро. И совершенно очевидно, что эти деньги будут предоставлены Евросоюзом. Только вот пойдут ли эти деньги на восстановление православных церквей и разрушенных сербских домов?

Косовские лидеры борются сейчас за независимость, и делать им это приходится дипломатическими методами, что, несомненно, труднее размахивания кулаками. Косовская сторона не двусмысленно намекает, что они готовы проявить себя как настоящие европейцы, дайте только требуемый статус. В противном случае пеняйте на себя.
Европейцы это понимают и стремятся побыстрее отделаться от проблем, пусть только на бумаге. Им важно скорее заполучить Косово и начать использовать его природные земельные богатства. Албанцы с этим согласны, поскольку практически с неба на них свалятся большие деньги. Что касается сербов, живущих в трущобах и в строительных вагончиках, то кого их проблемы интересуют?

Главным препятствием для реализации чаяний косовских албанцев и Запада является непреклонная позиция Сербии, а также намерение России использовать право вето в Совете Безопасности ООН. Недавно министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что ситуация в крае далека от идеальной, а «резолюция Совбеза выполняется только в отношении косовских албанцев». Это заявление справедливо и полностью отвечает реальному положению дел в крае. Только вряд ли Белграду и Приштине позволят самим разобраться в своих противоречиях. Одной из сторон придется уступить.

|9 марта 2007 г.|